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类别：出行攻略 | 发布时间 : 2026-09-20 | 浏览人次 :3
7月份，中国国务院公布了一份新文件《国务院关于出境入境管理的规定》，宣布于9月15日！
这份规定第一次把出境安全风险、身份真实性审查、中介机构监管、海外行为约束四件事，装进了同一套管理体系。
很多人对出入境的理解还停留在老黄历：护照办好，签证到手，买张机票就能走。
这套逻辑，从今天开始要多加几个前提了。
它到底会不会影响普通人出国？我们一起来解读。
《规定》第二条，国家建立和完善中国公民出境安全风险防范制度。
过去出境，边检只看你的证件和手续。
新规之后，办证和过边检时可能会多一道风险评估。
如果你要去的国家或地区风险等级很高，移民管理机构会提醒你谨慎前往、密切关注当地安全形势。
如果目的地是最高风险等级，或者是严重危及人身安全案件突发高发的地区，必要时工作人员会直接劝阻。
提醒和劝阻以前也有，但大多停留在新闻和公告里，听不听全看自己。
这一次，它被正式写进了出入境管理流程，从软建议变成了制度动作！
第三条规定，申请出境入境、停留居留的事由应当真实合法。
这句话听起来是常识，落到实处却很硬。
你拿旅游签，就得真去旅游；拿工作签，就得真去工作；拿留学签，就得真去上学。
拿着旅游签证跑到境外搞诈骗，拿着工作签证干非法勾当，都属于事由不实。
打算申请海外长期居留身份的人也要注意，嘴上说旅游，但实际办移民这条路走不通了，真实目的需要主动告知！
移民管理机构和签证机关核实身份和事由时，可能会要求申请人提供文件资料甚至电子数据，并接受询问。
一旦被查出提供虚假材料、作出虚假陈述，证件不发，人也不准出入境。
这是新规里动真格的一块。
国家对所有接受委托从事出入境中介服务的机构和人员实行备案管理，政策咨询、证件代办、手续办理都在范围之内。
新机构设立后15日内要向所在地移民管理机构备案，新规施行前已经在做的，要在施行之日起90日内补办！
所有从业人员同样要备案。
法定代表人或负责人不能因故意犯罪受过刑事处罚；
机构要有懂法律法规政策的专业人员，有与业务相匹配的资金和场所；
还要有健全的管理制度，覆盖人员管理、资料保存、数据安全等方方面面。
境外企业和机构，一律不得在中国境内提供出入境中介服务！
备案之后也不是万事大吉。
中介不能夸大宣传、误导客户；嘴上介绍海外高薪工作、实际把人骗进诈骗窝点，更是红线；帮客户伪造虚假材料骗取签证，同样踩线。
还有一条容易被忽略——
公职人员、军队人员来找中介违规办理外国国籍、境外永居或居留证件，中介一律不能接，还要及时向监察机关报告！
新规明确了限制出境的几类情形——
骗取出境入境证件、非法出入境受到行政拘留处罚的；
在境外从事违法犯罪活动、危害国家安全和利益的；
违反出口管制、技术进出口管理规定，可能危害国家产业安全、技术安全的。
偷渡被抓或者在境外搞诈骗被遣返，6个月到3年以内不准出境，分别从处罚执行完毕之日或回国之日起算。
违反出口管制相关规定的，由国务院商务等主管部门直接决定不准出境。
被列入不准出境的人，一般会收到书面告知，说明事实、理由、依据和救济途径。
但如果涉及国家安全或刑事案件侦查，可以不告知。
通读这份规定，能看清一条主线。
过去几十年，从留学潮、务工潮，到企业出海、海外投资，再到如今越来越多家庭规划海外教育和第二身份，中国早已成为全球最大的跨境人口流动群体之一。
走出去的人多了，管理方式自然也需要跟上。
一个14亿人口的大国，出入境管理不可能只有放行和拦下两个简单选项。
对普通人来说，其实新规几乎不影响。
真实旅游、合规留学、正规工作和投资移民，该怎么走还怎么走，甚至走得更安心！
因为清理了非法中介和海外黑产，扫掉的正是出海路上最大的坑。
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